Во время эксплуатации опасных объектов имеется большой риск возникновения аварий. Специальная документация (декларация) содержит оценку такого риска, а также комплекс мероприятий для недопущения аварий, устранения их последствий с минимальными потерями. Основное предназначение экспертизы декларации промышленной безопасности — это анализ, определение соответствия документации предусмотренным в законе требованиям. Такие операции могут проводить исключительно специалисты.

Цели и необходимость экспертизы декларации промышленной безопасности

О необходимости и обязательности такой процедуры указано в соответствующем документе — ФЗ-116 о безопасности ОПО. В качестве объекта экспертизы выступает сама декларация вместе с пояснительными записками, информационными дополнениями. Цели проведения экспертизы следующие:

• определить полноту, достоверность содержащихся в документе сведений;
• определить обоснованность указанных данных по анализу риска аварийных ситуаций;
• определить, достаточно ли разработанных мер, указанных в документе, для обеспечения безопасности в процессе эксплуатации ОПО.

Особенности проведения экспертизы

Существует ряд правил проведения ДПБ, которые обязательны к соблюдению. В процессе операций применяется принцип определения полноты и объективности исследования, а также для проведения мероприятий используется инновационное техническое оснащение.

Результат выполняемых мероприятий – заключение организации с подписями экспертов и директора. В случае отсутствия заключения декларация считается недействительной. Документ, оформленный согласно действующих нормам и правилам, подается в соответствующие исполнительные органы в области промбезопастности.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта (ОБОПО) представляет собой документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта разрабатывается в случае:

• если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;
• если таких требований недостаточно и (или) они не установлены.

Разработке обоснования безопасности должно предшествовать определение принципиальных технических решений, а также анализ имеющейся нормативной базы в отношении конкретного опасного производственного объекта, который служит основой для разработки компенсирующих мероприятий при отступлениях от требований промышленной безопасности, а также для разработки недостающих или отсутствующих требований промышленной безопасности.

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов (ЭПБ ОПО) – это обследование, необходимое для подтверждения соответствия объектов, которые относятся к опасным, законодательно нормативам.

Промышленная экспертиза ОПО бывает:

• Техническая — идет проверка только соответствия и наличия оборудования на месте
• Документальная — проверка соответствия проектной документации
• Комплексная проверка.

Объектами ЭПБ являются различные технические устройства, сооружения, здания, конструкции, а также другие механизмы опасных производств.

Когда необходима экспертиза ОПО

Условия и периодичность проведения ЭПБ устанавливается законом.

Сооружения и различные здания проверяются, когда:

• истекает расчетный счет службы;
• на конструкцию воздействуют механические нагрузки, которые значительно превышают максимально допустимые параметры;
• происходит деформация несущих опор конструкции (в следствии аварии и т. п.);
• в проектной документации нет нужной информации.

Оборудование проверяется, когда:

• используется на различных опасных объектах;
• нет необходимой документации;
• подвергается капитальному ремонту (восстановительным работам), в ходе которых была произведена замена важных узлов системы;
• в техпаспорте не указан срок эксплуатации;
• исходит срок службы оборудования или максимально допустимое число производственных циклов.

Экспертные мероприятия представляют собой тщательную проверку проектной документации. Это позволяет всесторонне оценить соответствие, содержащихся в ней инженерно-технических решений требованиям промбезопасности.

Реализация экспертных мероприятий является обязательной для промышленных проектов, связанных:

• С техническим перевооружением
• Консервацией
• Ликвидация ОПО

Экспертиза промышленной безопасности проектной документации проводится в следующих случаях:

• после технического переоснащения объекта;
• срок эксплуатации объекта истек (указывается в сопроводительной проектной документации);
• если объект готовится для консервации;
• наблюдается деформация отдельных элементов или всей конструкции в целом;
• производственный объект подлежит ликвидации.
• Экспертиза для проектной документации проводится перед тем, как принять решение о технической переоснащении, реконструкции или ремонтных работах. Кроме того, ЭПБ требуется, если в проектную документацию были внесены различные изменения, объект будет готовиться к консервации и во многих других случаях.